Poate fi rescrisa salarizarea din Sanatate fara noi tensiuni in sistem si fara pierderi pentru angajati? In timp ce autoritatile continua negocierile pentru noua lege, reprezentantii angajatilor din domeniu avertizeaza ca documentul aflat acum in discutie nu este inca pregatit pentru adoptare.
“In forma cunoscuta public, proiectul nu ofera garantii suficiente pentru protejarea veniturilor totale aflate in plata si genereaza riscuri de distorsiune in privinta sporurilor pentru conditii de munca, a garzilor, a muncii in ture, a muncii de noapte, a activitatii desfasurate in zilele de repaus si sarbatori legale, a pozitionarii profesiilor in grila salariala si a tratamentului aplicat personalului auxiliar, nemedical si TESA.”, precizeaza Federatia Solidaritatea Sanitara din Romania, intr-un comunicat de presa.
Proiectul actual, contestat de sindicate
Potrivit sursei citate, desi FSSR a primit semnale ca anumite aspecte ale proiectului ar urma sa fie corectate, forma actualizata nu a fost comunicata complet, iar modalitatea concreta de corectare nu a fost explicata. In aceste conditii, impactul real al modificarilor nu poate fi verificat, iar FSSR este obligata sa se raporteze la textul si anexele comunicate public.
“O consultare reala nu poate fi redusa la simpla prezentare a unui proiect si la discutii fara raspunsuri motivate la observatiile formulate. Consultarea presupune text consolidat, simulari oficiale, analiza de impact, publicarea metodologiei de evaluare analitica, indicarea pozitiei initiatorilor fata de fiecare observatie relevanta si acordarea unui termen rezonabil pentru analiza efectelor asupra tuturor categoriilor de angajati din sanatate. FSSR solicita continuarea procesului de elaborare, nu adoptarea grabita a unui proiect insuficient verificat.”, arata sursa citata.
Solicitari pentru reluarea consultarilor
Federatia „Solidaritatea Sanitara” din Romania solicita Guvernului, Ministerului Muncii si Ministerului Sanatatii comunicarea imediata a formei actualizate a proiectului legii salarizarii, impreuna cu toate anexele, simularile si explicatiile tehnice necesare pentru evaluarea impactului.
In context, FSSR solicita demararea unei noi etape de consultare cu federatiile reprezentative din sanatate, cu respectarea cadrului legal al dialogului social. Potrivit sindiatului, aceasta etapa trebuie sa permita analizarea efectiva a textului actualizat si a impactului sau asupra fiecarei categorii de personal. FSSR cere, de asemenea, realizarea unei analize de impact la nivelul Ministerului Sanatatii, pe categorii profesionale, tipuri de unitati, specialitati, program de lucru si forme de continuitate a asistentei medicale. Proiectul trebuie verificat inainte de adoptare, nu corectat dupa ce produce efecte.
“Activitatea de elaborare a formei finale a proiectului de lege trebuie sa continue. In acest moment, proiectul nu se afla in situatia de a fi inaintat Parlamentului spre aprobare.
Termenul-limita din perspectiva PNRR este luna august 2026. Solicitam utilizarea in intregime a intervalului de timp disponibil prin amanarea deciziei finale pentru luna august 2026.”, mai precizeaza Federatia.
PNRR si presiunea termenului din august 2026
“Acest interval trebuie utilizat din plin pentru a ne asigura ca nu inlocuim o lege ce genereaza mari inechitati cu una la fel de problematica.
Federatia „Solidaritatea Sanitara” din Romania nu respinge o reforma realizata printr-o noua lege. Solicitam insa o reforma care protejeaza veniturile reale, recunoaste munca grea si eforturile depuse pentru asigurarea continuitatii (garzi, ture, noapte, weekend) si diferentiaza riscul pe specialitati.
Fiecare problema semnalata de federatie este insotita de o solutie concreta, formulata in termeni tehnici si negociabili.”, arata sindicalistii, in comunicat.
Potrivit acestora, sanatatea nu poate fi tratata ca o simpla problema contabila, ci ca o problema de functionare a sistemului public, de retentie, de calitate a ingrijirilor si de siguranta a pacientului.
Ce arata consultarea angajatilor
Consultarea publica desfasurata de FSSR confirma un mandat clar si transversal, exprimat in mod uniform de medici, asistenti, alt personal medico-sanitar si personal nemedical:
• Protectia veniturilor. 93,9% sustin principiul non-regresului (niciun venit in scadere), iar 90,6% cer indexarea valorii de referinta cu inflatia.
• Recunoasterea muncii grele. Majoritatea respondentilor considera corecta plata distincta a muncii de noapte, a weekendului si a garzilor, la tarife care reflecta efortul real.
• Diferentierea pe specialitati. Aceasta este solutia pe care respondentii o plaseaza pe primul loc in negociere — exact critica centrala adusa proiectului.
• Semnal de alarma privind retentia. 61,3% considera probabila plecarea din sistemul public daca proiectul nu este corectat, riscul fiind cel mai mare la personalul tanar — tocmai cei pe care se sprijina viitorul sistemului.
FSSR transmite ca pune la dispozitia decidentilor rezultatele consultarii, analiza tehnica si propunerile formulate, cu solicitarea ca acestea sa fie tratate ca parte a mandatului angajatilor din sanatate.
Ce a facut FSSR pana acum
“Toate actiunile federatiei din aceasta perioada au fost concentrate pe identificarea problemelor si solicitarea corectarii lor, fapt care a generat nivelul maxim de competenta in evaluarea impactului si relevanta modificarilor solicitate.
In acest sens:
• Am inaintat trei serii de propuneri catre cele doua ministere.
• Am participat la consultarile desfasurate de Ministerul Muncii, sustinand primele modificari propuse.
• Am participat activ la intalnirile grupului de lucru din cadrul Ministerului Sanatatii, sustinand transpunerea solicitarilor inaintate.
• Am realizat un comparator al salariilor, care permite tuturor angajatilor identificarea impactului proiectului legii salarizarii.
• Am desfasurat o consultare publica a tuturor angajatilor din sanatate.
• Am organizat o conferinta publica pe tema proiectului, la care au participat ministrii Muncii si Sanatatii, precum si membri ai Parlamentului Romaniei.
• Am analizat proiectul legii salarizarii intr-o intalnire colectiva care a durat trei zile.
• Am pregatit prima forma corectata a proiectului de lege, in partea sa privitoare la sanatate.”
Toate aceste demersuri au avut un singur scop: identificarea problemelor, fundamentarea solutiilor si obtinerea corectarii proiectului inainte ca acesta sa fie adoptat.
O consultare care trebuie sa respecte cadrul legal
Consultarea presupune atat exprimarea punctelor de vedere si a solicitarilor federatiilor sindicale reprezentative, cat si indicarea pozitiei initiatorilor proiectului fata de fiecare observatie si solicitare.
In conditiile in care rezultatul final al solicitarilor FSSR nu a fost indicat in detaliu de initiatorii proiectului, iar posibilitatile de dialog si de interventie directa au fost restrictionate de un format al consultarii ce nu se incadreaza in prevederile legale, consideram ca imperativul legal al consultarilor nu a fost respectat.
Solicitarile FSSR
In consecinta, Federatia „Solidaritatea Sanitara” din Romania solicita:
• actualizarea informatiilor privind modificarile operate la proiectul de lege;
• demararea celei de-a doua etape a consultarilor (consultarea propriu-zisa), cu respectarea prevederilor legale privind desfasurarea acesteia impreuna cu federatiile reprezentative la nivel de sector;
• stabilirea unui traseu de evaluare, analiza a impactului si corectare a erorilor, desfasurat la nivelul Ministerului Sanatatii, care sa permita elaborarea unui proiect adecvat nevoilor sistemului sanitar si posibilitatilor de finantare;
• utilizarea integrala a intervalului disponibil pana la termenul PNRR (august 2026), astfel incat reforma salarizarii sa corecteze inechitatile, nu sa le perpetueze.
FSSR avertizeaza ca o lege care reduce indirect veniturile, limiteaza nejustificat sporurile, nu recunoaste continuitatea asistentei medicale, aplatizeaza ierarhiile profesionale si nu ofera mecanisme transparente de evaluare poate afecta retentia personalului si capacitatea sistemului public de sanatate de a asigura servicii medicale sigure si continue.
Prin urmare, FSSR solicita decidentilor sa utilizeze timpul ramas pentru corectarea proiectului, nu pentru accelerarea adoptarii unei forme insuficient analizate. Noua lege a salarizarii trebuie sa repare inechitatile produse de actualul sistem, nu sa creeze altele.
Etichete: legea salarizarii, solidaritatea sanitara, salarizare medici, sindicate sanatate, venituri personal medical
Autor: Adriana Pavel
